La Justicia Ambiental y el Acceso Equitativo a Espacios Verdes.

Artículo: Valeria Lopez Paucarpura

En el contexto urbano de Lima, la justicia ambiental enfrenta un desafío significativo debido a la desigualdad en la distribución de parques y áreas verdes. Esta desigualdad no solo afecta el bienestar de los ciudadanos, sino que también refleja una falta de planificación urbana y de compromiso con el desarrollo sostenible. Según García y Lara (2016), la ausencia de una planificación adecuada y el incumplimiento de las normativas son factores clave en el déficit de áreas verdes. En Lima, esta situación se agrava por la escasa participación ciudadana en la planificación de espacios verdes, como se observa en el distrito de Barranco, donde la presión inmobiliaria ha reducido las áreas verdes en favor de proyectos urbanísticos. Tang Valdez (2019) encontró que en Barranco la participación ciudadana es mínima, lo que limita la capacidad de los vecinos para influir en la creación y mantenimiento de estos espacios.

La justicia ambiental, como concepto, busca garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso equitativo a recursos ambientales, incluidos los espacios verdes. Estos no solo mejoran la calidad del aire y reducen la contaminación, sino que también promueven la salud mental y física de la población. Sin embargo, en muchas ciudades, incluida Lima, la distribución de áreas verdes es desigual, afectando principalmente a las zonas más vulnerables y marginadas. El Tribunal Constitucional peruano ha destacado la importancia de asegurar estándares mínimos de áreas verdes para garantizar un entorno sano y equilibrado.

La justicia ambiental se basa en los principios de equidad y justicia distributiva, asegurando que todos los ciudadanos, independientemente de su condición socioeconómica o ubicación geográfica, tengan acceso a recursos ambientales básicos. Los espacios verdes son fundamentales en este contexto, ya que proporcionan beneficios tanto físicos como psicológicos a los habitantes urbanos. Además, estos espacios contribuyen a mitigar el efecto de isla de calor urbana, reducir la contaminación del aire y mejorar la calidad de vida en general. González del Río (2011) destaca la importancia de crear espacios verdes sostenibles, especialmente en países de renta baja y media.

El concepto de «ciudades dispersas», mencionado en el artículo sobre viviendas dignas y urbanización, también es relevante aquí. En ciudades como Lima, donde la expansión urbana no planificada ha fragmentado los espacios verdes, es crucial replantear cómo se distribuyen y gestionan estos recursos. La falta de áreas verdes en zonas periféricas y marginadas no solo refleja una desigualdad ambiental, sino que también perpetúa la exclusión social y económica.

La desigualdad en la distribución de áreas verdes en Lima se debe, en parte, a la falta de planificación urbana efectiva y a la ausencia de políticas claras para su gestión. La derogación de normas como la Ordenanza Nº 1853-MML, que buscaba regular los espacios públicos con un enfoque sistémico, ha agravado esta situación. Además, la escasa participación ciudadana en la planificación limita la capacidad de los vecinos para influir en la creación y mantenimiento de estos espacios en sus comunidades.

En distritos como San Juan de Miraflores o Villa El Salvador, la escasez de áreas verdes es notable, mientras que en zonas más acomodadas como Miraflores o San Isidro, los parques y jardines son más abundantes y mejor mantenidos. Esta disparidad no solo refleja una desigualdad en el acceso a recursos ambientales, sino que también impacta negativamente en la calidad de vida de los habitantes. Un estudio en Breña y Pueblo Libre encontró que este último distrito posee un mayor porcentaje de áreas verdes, lo que mejora la relación entre parques y entidades educativas.

El Programa de Mejoramiento Integral de Barrios (PMIB) del Ministerio de Vivienda de Perú, ha contribuido a la generación de espacios públicos verdes en zonas urbanas, promoviendo el derecho a la ciudad y la ciudadanía. Sin embargo, es necesario fortalecer estas iniciativas para garantizar una distribución equitativa de áreas verdes en toda la ciudad.

Para abordar la desigualdad en el acceso a espacios verdes en Lima, es necesario implementar políticas públicas que promuevan la participación ciudadana y aseguren una distribución equitativa de estos espacios. Esto incluye la creación de mecanismos de participación comunitaria en la planificación urbana, permitiendo que los vecinos influyan en la creación y mantenimiento de parques y jardines en sus barrios.

Además, es crucial fortalecer el marco legal para proteger las áreas verdes existentes y garantizar su adecuado mantenimiento. Esto podría incluir la implementación de normativas urbanísticas que regulen la expansión de la ciudad y protejan los espacios verdes de la especulación inmobiliaria. La colaboración entre las autoridades locales y nacionales es esencial para asegurar que las políticas sean coherentes y efectivas.

En conclusión, la desigualdad en el acceso a espacios verdes en Lima es un problema que requiere atención urgente. Para abordar esta injusticia ambiental, es crucial implementar políticas que fomenten la participación ciudadana y aseguren una distribución equitativa de áreas verdes. Asimismo, es fundamental fortalecer el marco legal para proteger estos espacios y garantizar su mantenimiento adecuado. Solo mediante un enfoque integral y comprometido con la justicia ambiental, podremos construir ciudades más sostenibles y equitativas para todos.

Fuente Imagenes: La República/google/andina

Referencias:
● La planificación urbana de los espacios verdes en Barranco y la … https://tesis.pucp.edu.pe/items/96415956-7524-4904-80f8-c1aaa2b88cc6
● Comparación de Áreas Verdes Próximas a Instituciones Educativas … https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/iigeo/article/view/19178
● [PDF] Aporte del PMIB a la generación de espacios públicos verdes
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/7025602/6049941-2024-aporte-del-pmib-a-la-generacion-de-espacios-publicos-verdes.pdf
● [PDF] Gestión de áreas verdes y calidad de vida urbana en la población … https://repositorio.continental.edu.pe/bitstream/20.500.12394/14738/5/IV_PG_MCMGADS_TE_Boullosa_Leiva_2023.pdf
● [PDF] Características poblacionales y su influencia sobre áreas verdes … https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/iigeo/article/download/21779/17513/75730
● [PDF] ampliación de las áreas verdes, para mejorar la calidad de vida, en … https://repositorio.unfv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.13084/8272/TESIS_ZEGARRA_VEGA_ROXANA_PATRICIA.pdf?sequence=5&isAllowed=y
● Estudio preliminar:: ¡Por la defensa de nuestras áreas verdes en el … https://www.researchgate.net/publication/378927033_estudio_preliminar_Por_la_defensa_de_nuestras_areas_verdes_en_el_Asentamiento_Humano_Bolivar_de_San_Juan_de_Lurigancho
● [PDF] Educación Ambiental: Creación de espacios verdes en el hogar … https://tesis.pucp.edu.pe/bitstreams/4c871104-2897-4660-a211-a28396fb00b1/download